■记者 张力

近日深夜，在台州市椒江区某酒吧门口，两批客人因琐事发生争吵和推搡。眼看就要打群架，酒吧保安雷小泉等人戴着由台州市公安局椒江分局府前派出所发放的“警保联勤联动”红袖章，第一时间赶到事发现场，同时府前派出所民警童逸群通过雷小泉佩戴的4G记录仪和对讲机，在后台观察现场事态发展，远程劝阻当事人，指导联动保安员雷小泉等人维护现场秩序、疏导围观人员、控制事态发展，待处警民警到达现场后，仅用10分钟就完成调解。这是台州市公安局创新“警保联勤联动”机制的缩影。

台州市公安局牢固树立派出所主防理念，积极构建共建共治共享的群防群治新格局，通过建立体系、完善机制、突出场景、数字赋能，在椒江、玉环试点“警保联勤联动”机制建设，总结成功经验进行全市推广。截至记者发稿，全市已有81个派出所建立警保联勤联动机制，联动点位403个，联动保安1354名，通过“警保联勤联动”先期处置警情462起，民警现场处置效率提高53%，联动单位警情下降46%。警保联勤联动工作得到社会各界好评，被誉为“两种制服一颗心”。

长期以来，部分派出所面临警情高发难降低、警力不足难推进、信息滞后难获取的痛点难点。保安员希望通过强化与公安机关等单位的培训、联动，提高自身能力，提升职业归属感。保安服务企业希望与政府建立良性互动，提升保安素养和行业知名度。三方存在现实需求，为台州公安构建“党建联盟、公安引导、行业参与”的联动模式提供坚实基础。

台州市以公安为主导，用党建力量激发基层治理力量，成立由公安、教育、卫健、文广旅体、行政执法、商务、总工会等7个职能部门和保安、物业协会组成的保安行业党委，明确党委各成员单位的工作职责，定期召开保安行业联合党委会议，明确各部门阶段性重点工作。台州公安出台《台州市公安机关“警保联勤联动”机制建设指导意见》，明确保安员作为信息采集员、宣传防范员、矛盾调处员、警情先处员、安保维稳员、巡逻防控员的“六大员”职责，并制定《装备配备工作规范》《保安员奖励机制》《保安员考核制度》等15项工作规范，提升“警保联勤联动”的规范化、制度化、职业化。

与此同时，公安机关统筹落实教育培训、激励奖惩、积分政策等保障措施，促进保安服务公司、保安员积极投身“警保联勤联动”工作。椒江区人社局专拨资金用于对500名保安员进行技能提升培训，组织32名优秀保安员疗休养，对330人次的优秀保安员发放奖金。

科技赋能警保联勤联动。在实现扁平化指挥上，台州公安为各“警保联勤联动”点位配备执法记录仪111台、对讲机124个，依托“一屏（派出所综合指挥室）+两端（浙政钉民警治理端APP、“警众联动”微信小程序）”，搭建可视化指挥调度体系，通过“警保联勤联动”平台下达警情指令，在线调度保安就近开展前期处置，通过全程音视频记录，为公安提供第一手证据资料，一般类警情处置时间从原先28.6分钟缩短至13.7分钟。

椒江区紫薇花园业委会副主任周献友说：“保安是直面小区警情的‘第一关’，‘警保联勤联动’后，我们能在尽量不消耗警力的情况下，把纠纷消灭在萌芽状态。”

临海市公安局古城派出所在网红景点紫阳街建立警保联勤队伍，今年以来共化解矛盾纠纷120余起，日均警情同比下降30%。椒江公安分局白云派出所改变过去保安“只在场所内值守，不管场所外治安”的做法，该所综合指挥室第一时间调度场所内保安员先行处置，防止事态进一步扩大、证据灭失，为民警处警和后期办案奠定基础，辖区娱乐场所警情同比下降65.29%，纠纷类警情同比下降66.05%，治安状况明显好转。