■记者 张先登 通讯员 王仕鹏

近日，记者走进安吉县公安局昌硕派出所时，法制员吕霖劼正仔细审阅一份案卷，身旁的法制助理员余浙栋专注地记录着要点。

余浙栋原本是昌硕派出所的一名普通辅警，在日常工作中，吕霖劼发现这个年轻人对法律条文有着特别的敏锐度，在日常执法工作中总能提出独到见解。于是，吕霖劼开始有意识地培养余浙栋，从执法巡查要点到法律适用技巧，从文书制作规范到执法风险防控，手把手将自己的经验倾囊相授。

在吕霖劼的悉心指导下，余浙栋快速成长，最终通过严格考核成为全县首批专职法制助理员，并拥有湖州首个以辅警名字命名的“余浙栋法制助理员工作室”。如今，这对师徒并肩作战，守护的不仅是执法办案质量，更是老百姓对公平正义的期待。

余浙栋师徒的工作模式是安吉公安推动执法规范化建设的生动缩影。一直以来，安吉公安以法治队伍建设为引擎，助力执法质量提升，已连续19年蝉联全省执法质量优秀单位，两次获评全国公安机关执法示范单位。

去年6月，安吉公安在全省创新推行法制助理员“条线主管、所队协管”双轨垂管模式，通过“选、育、管、用”全链条培养机制，打破传统所队自管模式，按照执法量ABC三级分类，在A、B类所队配备专职法制助理员，C类所队设置兼职岗位。目前，60名法制助理员覆盖全部基层单位，实现“权责岗”精准匹配，同时为每名法制助理员都配有一位法制员师父。

吕霖劼是这场改革的亲历者和推动者。2023年5月，湖州启动法制员“双轨垂管”机制改革，吕霖劼从刑侦大队竞聘成为昌硕派出所法制员，享受正职待遇。到任后，他创新“所队长阅卷”模式，助力派出所执法质量稳居全县前列。2024年，昌硕派出所更被评为“全省执法示范单位”。

余浙栋依托工作室，将执法监督的“鹰眼”作用发挥到极致。每天早上，他都会收到法制大队下发的“履职任务单”，从执法源头管控到未结案件归档再到涉案财物规范处置，清单细化到每个环节。去年，他通过智能执法监督平台发现一处行政案件文书瑕疵，及时启动整改程序，避免了一起执法风险。据统计，通过建立法制助理员“标准+个性”履职清单和执法风险智控模型，全县执法问题发现率同比下降25.6%，整改率超95%。

“看着徒弟从一名普通辅警成长为业务骨干，还带出了自己的团队，这种成就感比破获大案还要强烈。”吕霖劼感慨道。如今，安吉公安已构建起以“正义执法工作室”“谢俊杰研战工作站”行政、刑事两大执法方向引领、多个基层研战点协同的“2+N”培养格局，推动法治人才全面发展。

“法制助理员队伍是执法规范化建设的关键一环。法制助理员‘双轨垂管’机制既破解了监督难题，更打通了职业发展通道，让每个法制工作者都能成为公平正义的守护者。”法制大队教导员郎其坤介绍。在安吉这片法治热土上，师徒传承的火种正燃成燎原之势，安吉公安正在用更专业、更精细、更优质的法治保障，铸就守护百姓安宁更坚实的盾牌。