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小事不出“格” 大事不出“网” 仙居安洲派出所将义警建在网格上

■通讯员 何谦

“现在邻居闹点意见,平安副书记和微网格长很快就会帮忙调解好,真的是小事不出‘格’,大事不出‘网’。”12月4日下午,看着因土地纠纷“冷战”多年的邻居老张和老王重归于好,城西社区的居委会副主任、网格长张洪兵笑着说道。

为不断提升基层社会治理现代化水平,仙居县公安局安洲派出所积极探索“网格+义警”基层治理模式,将辖区分为2大防区、8个警务区、78个网格、726个微网格,建立“网格吹哨、部门报到”响应模式,与多部门健全共同参与机制,并通过永安义警延伸基层治理“触角”。

如何利用“微网格”有效提升基层治理效能?11月29日,社区微网格长张海建发现,辖区里一对兄弟在大街上面对面遇见也不打招呼,应该发生过争吵。经过进一步了解,张海建发现兄弟俩于近期发生财产分割纠纷,爆发过比较激烈的争吵。张海建第一时间主动介入,缓解双方情绪,并立即将情况上报给网格长及平安副书记,三方一起上门调解,将兄弟俩的矛盾成功化解。

矛盾想要解决好,必须着力一个“早”。民警胡壮志深知这个道理。胡壮志是安洲派出所城西社区的社区民警,也是这一社区的平安副书记。城西社区有5个自然村、3个居民住宅小区,共有常住人口4500多人、流动人口700余人,仅去年一年的报警量就高达120余起,其中矛盾纠纷警情就占了83起。

在与群众接触过程中,胡壮志发现了一些热心于社会公益事业的积极力量,如老党员、老干部、老娘舅、楼道长等,他们生活在群众中,信息灵、威信高、经验足,且具有一定管理能力,“如将这些人发展为义警嵌入网格中,通过打造‘义警建在网格上’的模式,将发现感知矛盾纠纷和风险隐患的‘触角’延伸到家门口、第一线,就能为社区警务工作提质增效。”

安洲派出所率先在城西社区发展了62名义警,正式聘请他们为微网格长,负责自己家附近的几户或数十户人家,常态快速解决楼道中发生的各类纠纷、收集好邻里间的信息线索,并上报给治保会;治保会负责全社区事务,处理微网格长无法调解的事项;涉及村际之间需要协调的事务,则由街道驻村干部和派出所平安副书记落实。由此形成了三级网格化管理体系。

目前,安洲派出所从全辖区“五老”队伍中挑选合适人选全部纳入永安义警,并发展成为微网格长,全面充实“义警矛调”力量;让这支队伍借助“人熟、地熟、情况熟”的“三熟”优势,根据工作区域划分全部沉入“微网格”,深入一线摸民情,运用网络小程序、笔记本登记等线上线下多种方式进“微网格”收集问题;同时对收集的现行矛盾纠纷和辖区久拖未决的疑难矛盾纠纷实行等级划分,明确受理时间、办理进度和紧急程度,切实做到“控增量、去存量”。

自9月中旬“微网格”实行以来,安洲派出所微网格长累计化解矛盾纠纷43起,处置重大风险隐患6起,矛盾纠纷调解率达97%。

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