■记者 桑新美 通讯员 陈美青
“以前觉得日子过不下去了,现在才明白,退一步是给爱留退路,多亏民警胡卫林和‘邻π帮帮团’心理咨询师陈利的倾情调解,挽救了我的家庭。”谈及在金华市婺城区新狮街道道院塘社区“邻家调解站”的调解经历,余女士满怀感激。
今年以来,金华市公安局婺城分局新狮派出所瞄准矛盾纠纷小切口,在辖区18个村社设立“邻家调解站”,创新推行“邻π”调解工作法,以“近邻”理念整合资源、发动力量、凝聚群体,组建“邻π帮帮团”精准拆解矛盾,推动辖区纠纷警情同比下降43.6%,97.3%的纠纷都能在网格内就地化解。
这一做法如何实现“小事不出网格”?
“π是无限不循环小数,象征着矛盾纠纷的多样性和复杂性,就像解方程式需要匹配正确的公式一样,化解矛盾也要找准最合适的调解方式。”新狮派出所所长杜晓波告诉记者,“邻π”调解工作法的核心就是通过“三找三配”拆解矛盾,即找矛盾类型、找关键人物、找最优解法,配调解团队、配场景方案、配回访机制。
新狮派出所将辖区近年来高发的矛盾纠纷进行系统梳理,细分为情感类、权益类、习惯类等6大类别,广泛吸收社区干部、网格员、物业人员、村居代表、律师、心理咨询师等力量,建立“调解资源库”,构建“民警+老娘舅+乡音+律师+专家人才”立体调解网络,一旦发现矛盾苗头,就能快速响应。
对此,新狮派出所社区民警滕永星深有感触。滕永星分管的辖区高村商铺、居民楼密集,人流量大,过去停车难问题引发的纠纷时有发生。如今,他依托“邻π”调解工作法,组织居民代表及相关单位共同协商,推行错时停车、共享车位等办法,使停车矛盾下降60%。
实践中,针对不同类型的矛盾,新狮派出所适配不同类型的“密钥”,以“方程式”般的精准组合化解纠纷。对因误会、情绪失控等引发的矛盾,主打“亲情牌”,发动当事人的亲朋好友、社区长者等参与调解;对涉及赔偿、权益的纠纷,推出“专业牌”,引入律师、司法等专业力量协助厘清责任;对因生活习惯差异导致的摩擦,用好“公约牌”,采取制订邻里公约等方式促使双方达成共识。
2月20日,唐先生和邵先生因房屋买卖发生纠纷。新狮派出所民警郑俊峰得知情况后,立即启动“邻π”调解程序,联动法院、司法等部门展开调解。调解过程中,法院工作人员从法律角度为双方分析利弊,讲解相关法律法规;司法人员则提供专业的调解建议,引导双方理性沟通。在民警、法院工作人员、司法人员多次耐心细致的调解下,双方达成和解,避免事态进一步升级。
对于已调解的纠纷,新狮派出所建立“一案一档一回访”制度,将每起纠纷形成电子档案,7日内通过电话或入户走访的形式进行跟踪回访,防止矛盾复发。“邻π”调解工作法推行以来,新狮派出所辖区内纠纷重复报警率同比下降15.97%。