■记者 张先登 通讯员 蒋兰芬

在湖州市吴兴区织里“童装小镇”，织里镇社会治理中心织南分中心日均处置30余起矛盾纠纷，正以“机制创新+数字赋能”双轮驱动，编织社会治理现代化新网络。

“2016年刚来所里时，警力与治理需求严重失衡。”织南派出所副所长吴海龙介绍，当时童装产业爆发式增长，海量的人口、众多的企业、繁复的市场交易，导致各类矛盾纠纷频发。比如发生劳资纠纷，大家往往都会报警处理，再由公安部门移送到劳动争议调解委员会进行调解，调解不了的还要上交劳动仲裁部门进行仲裁。这一处理过程十分烦琐，效率也很低。

为解决矛盾纠纷越积越多这一“老大难”问题，2018年，织南派出所就在所里设立“调解中心”，构建公安、司法、劳动等部门联席机制，共同调解矛盾。2022年，织里镇社会治理中心正式成立；同年，分中心在织南派出所挂牌运行，标志着基层治理协同共治新模式的全面启动。

走进织里镇社会治理中心织南分中心的大门，就能看到墙面上的“1+5+N”标识。“1，指的就是1个载体，即在党政统领下，公安牵头，镇劳动保障、行政执法、综治信访等部门参与，民生服务队24小时靠前处置的分中心。”吴海龙说，5指的就是警律联调、平安大姐、童装商会、行业协会、爱心妈妈等5支专业团队实体入驻。N指的是平安公益联盟等N支社会力量按需进驻，协助党委政府参与社会治理工作。

“市场发生一起劳资纠纷，需要去现场处理。”日前，分中心接到一起矛盾纠纷后，立即指派民生服务队赶赴现场。

不到5分钟，一辆车身印着“民生服务热线3212345”的民生综合服务车便到达现场。王先生正情绪激动，几度喊破嗓子。原来，王先生是某童装加工企业员工，入职3年被辞退后，因工资和补偿问题，和企业负责人发生矛盾纠纷，王先生多次上门讨要未果，双方僵持不下。眼见矛盾无法现场处理，民生服务队队员将信息推送回分中心提级处置。

民生服务队处置王先生劳资纠纷的现场，早已实时传回分中心。在吴兴区基层智治综合应用系统里，这起案件沿着预设流程流转：现场处置未果—专业调解。当民生服务队带着王先生回到分中心时，中心已经统筹协调好一名律师和一名平安大姐，准备联合调解。

“这就是我们构建起的‘前端、中端、后端’处置流程。”吴海龙说，前端就是24小时运行的民生服务队，现场处理矛盾纠纷；一旦处置不了，就推送回中端的分中心，由专业团队接手，实现矛盾纠纷调处的再优化；后端，则是将未处理闭环的矛盾纠纷，融入镇“综合网格”改革体系和跟踪管理稳控体系，实现跟踪闭环。

在吴兴区基层智治综合应用系统里，所有未闭环事项自动从轻到重分为绿色、黄色、红色预警，确保矛盾不升级、不反弹。据统计，自织里镇社会治理中心织南分中心成立以来，非警务事项当日受理率保持100%，2023年至今已累计化解矛盾纠纷1.17万余起，现场化解率达逐步上升至67.36%，矛盾化解率达95.2%，反流率降低至3.12%。