■记者 桑新美 通讯员 费泓淳

近年来，浦江县公安局坚决扛起“干部下基层开展信访工作”发源地和率先实践地的责任担当，坚持向内挖“潜力”、向外引“活力”，推动公安信访工作提质增效，走出一条深耕基层社会共治的特色之路。

以“三级下访接访”激发队伍担当之责

“您好，您反映的问题我们已如实记录，将马上调查核实。”6月28日，接访室内，浦江县公安局副局长方国军得知来访群众张先生在2018年收养了一名弃婴，女儿渐渐长大到学龄年纪，却因没有落户无法正常就学。方国军随即对该案进行包案化解，联系督导黄宅派出所多方调查取证，对接民政部门办理收养手续，帮助女孩进行户籍办理申报……最终，张先生的诉求得到圆满解决，于7月16日息访。

“愿意‘管闲事’，乐于‘办好事’，心里装着老百姓！”领导干部主动下访，换来了诸多像张先生般的“柳暗花明”。

近年来，浦江公安以打造公安信访工作现代化先行示范窗口为目标，弘扬践行“干部下基层开展信访工作”经验，深化构建“局班子蹲点下访、所长随时接访、民警驻村走访”三级接访下访体系，设定每月15日为局班子成员“带案下访日”，落实每年党委班子集中下访接访制度，做到敞开大门、来访必接。

派出所接处警大厅设有群众来访接待岗和所长“直达码”，确定每周三为派出所“所长接待日”，对重点涉诉案件、重复报警警情、重要涉警投诉三类苗头性问题主动约访，更让来访之事“件件有回音”。同时，完善落实民警驻村联户机制，要求社区民警做到村社干部、纠纷家庭、信访对象、困难群众、失意人员等五类群体“五必访”，并将警民“双向”熟悉率纳入考核，切实做到有访接访、无访走访。去年以来，共接待群众198批232人次，化解矛盾纠纷和信访问题123件。

以“三所四解模式”提升基层共治之效“谢谢你们耐心调解，我心里的石头终于放下了。”“夏季行动”期间，眼见困扰自己3年的纠纷得到妥善处理，俞女士不禁对“三所联动”工作人员竖起大拇指。

为做到矛盾纠纷发现在早、化解在小，浦江公安立足“派出所主防”职能定位，构建由公安派出所牵头，司法所、律师事务所参加的“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制。

该机制主要调解的是民间纠纷引起的治安案件且符合调解范围的案事件。工作室负责人根据社区民警走访排摸和“家庭警察”微信应用发现的纠纷信息，进行等级划分。对于“重点类”矛盾纠纷，在启动“三所联动”后，视情开展“3+N”矛盾调解机制，即引入法院、民政、市场监管等部门介入，专题研讨化解对策，大幅提升矛盾纠纷前端化解的实效性。4月以来，已累计化解矛盾纠纷356起，化解率达99.4%。

同时，浦江公安通过设立“四解”工作室化解各类矛盾纠纷。工作室除拥有10余年调解经验的全国金牌调解员郑达观外，还有包括民警、村干部、网格员在内的126名骨干，共同致力于将矛盾依法解决到位、说理解释到位、帮扶解困到位、疏导解气到位。