■通讯员 陈晓青

法制民警的“边界感”从哪里来？是理得整整齐齐的案卷材料，是分秒必争的时间观念，还是寸步不让的原则底线？27岁的黄锦轩是嘉兴市公安局秀洲区分局法制大队最年轻的民警。

在全市公安机关青年民警比武中，黄锦轩首次参赛就和搭档们获团体第一名，第二次参赛摘得个人桂冠；在全市公安机关的宣讲比赛中获三等奖；在全省法制实战技能比武中，一路晋级，获全省第六。

赛场上，他一次次过关斩将，挑战自我、提高技能；桌案前，他在厚厚的法律书籍和每天刷新的案卷中战斗，用一条条法律条文画出公平正义的“准线”，用一字一句构筑起法律的铜墙铁壁。

课堂上的高分学霸让法治观念深入人心

法律是什么？在中国刑事警察学院读大学时，黄锦轩接触到《刑法》，真相通过推理浮出水面，将法条和案例结合在一起的过程让他深深着迷。卷帙浩繁的法律书籍激发了他的学习欲，他参加国家统一法律职业资格考试，就以高分一次性通过。

法律该怎么用？黄锦轩的警察生涯是从秀洲区公安分局新塍派出所开始的。从学法到用法，从做题者到题中人，当法律和群众生活联系到一起的那一刻，法律的边界更加清晰了。

书本上的当事人变成村里的王大伯，丢失的财物变成地里丢失的鸡鸭白菜。“提到法，很多人第一反应是高高在上、敬而远之，我们的责任就是让大家明白，法律不仅是剑也是盾。”黄锦轩说。

作为新时代的基层法律工作者，黄锦轩除了看书，也喜欢刷网络平台上的普法教育。现实和书本不一样，罪与非罪的界定也不是简单的黑白分明，一字之差、一念之间都可能是天差地别。法律，要发挥好惩恶扬善的作用，也要让更多群众接受并获益。

案卷之上锱铢必较正义才能分毫不差

2022年9月，黄锦轩从派出所调到法制大队，手上的案件变成一叠叠案卷，时间仿佛被浓缩了，曾经作为办案民警经历的跑现场、做笔录、提取证据等各个环节，全都汇总到了白纸黑字的案卷里，黄锦轩的压力值和紧迫感也不断升级。法制民警的战场不仅在每一个标点符号、每一条法律条款中，也在每一个时间节点里。

“比如说，行政传唤和刑事传唤的时间不得超过24小时，这是规定，分秒不能差。”为确保案件办理过程中证据确实充分、程序规范，不论案件大小，黄锦轩都是随到随审；面对办案民警的各类法律问题，他要以最快速度给出最精准的答复。

在办理一起关联多省受害人的电信网络诈骗案时，嫌疑人一口咬定是民事纠纷，并不是以非法占用为目的。办案民警一时找不到突破口，案件办理陷入困境。

作为法制民警，黄锦轩第一时间介入。通过分析发现，这起诈骗案的受害人都是通过网络和嫌疑人联系，人员覆盖面广、资金流水复杂，聊天记录就有几千页。他和办案民警一起分析每笔资金去向、聊天记录，通过侧面证据印证嫌疑人的行为构成诈骗罪，为数十名受害人追回损失。

对于黄锦轩而言，一条法条也许只有短短几句，但这是许许多多案例的总结；案卷材料上的每个字、每句话，背后都是当事人对公平正义的期望。

赛场上的“边线”正是得分的关键点

黄锦轩喜欢打篮球，球场上的每个脚步、每个动作看似随意，其实都被一条条“边线”“底线”限制着。“你出线了，就丢分了！找准位置，才能得分！”这是他打球的心得，审核案卷也同样适用。

案件定性是否准确？证据是否确实充分？手续是否完备？程序是否合规？还在派出所的时候，将材料提交给法制大队之前，黄锦轩都会反复确认这几个问题，生怕有任何遗漏。看似繁杂琐碎的条条框框，是执法质量的标准线、生命线，是守护民警执法的坚实后盾，也是维护群众权益的基石。

在法制大队将近3年的时间里，黄锦轩一次次把自己当成办案民警一样去反问，“虽然不是直面嫌疑人和当事人，但依旧要像一名侦查员一样去认真分析研判案情，设身处地地思考问题。”看的案卷越多，黄锦轩越觉得身上的责任重大，每一卷都不可以放松。近3年来，经他审核的案件有上千起，无一出错。

黄锦轩说：“守住‘罪与非罪’的界限，就是维护群众的权益。我们的边界感，是执法公信力和群众安全感的来源。”