第6版:专题报道
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“线上线下”汇民意“一站办理”解民忧
——余杭交警大队高质量推进信访法治化工作

今年以来,杭州市公安局余杭区分局交警大队始终以人民为中心开展公安交管工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以搭建“一码一室一平台”为抓手,积极构建在法治轨道上解决群众诉求的闭环体系,在高质量办信办访中把群众的“诉求清单”转化为“满意清单”,以此作为实行民意警务的重要举措。

推广微信“队长直达码”,拓展线上民意渠道

余杭区目前机动车保有量43.3万辆、机动车驾驶人45.1万人、非机动车保有量68.4万辆,各类交通要素居杭州市第二,增势迅猛。随着经济社会飞速发展,群众对交通管理需求逐步多样化、精细化,搭建实时的沟通桥梁尤为必要。余杭交警大队积极推广“队长直达码”,植入在警情处置、案件办理、执法执勤、窗口服务等日常工作中。

群众有意见、想投诉、急咨询、要表扬,均可直接使用微信扫“队长直达码”进行表达。交警中队第一时间接收消息,第一时间联系沟通,第一时间处置化解,对秩序管理类等非接触信访的前置化解成效尤为显著。6个责任区中队的“队长直达码”使用以来,累计扫码关注17253人,互动留言5852人,受理反映事项1615件,办结1615件,群众满意率98.4%。

打造“畅通”四解工作室,善治群众急难愁盼

“畅通”四解工作室是集人民调解、信访处置、政策咨询、法律咨询、法律援助、基层治理、志愿服务等“一站式”服务的多元工作室。余杭交警大队的6个责任区中队目前均建立“畅通”四解工作室。“畅通”四解工作室积极探索“线上+线下”的访源治理路径,建立1分钟接收、3分钟梳理、5分钟流转的快速响应受理机制,全量上群、日清闭环(即前置审查、动态监管、事后监督)办理机制和疑难信访领导包案“八个一”(一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解期限、一份书面答复、一段回访录音、一张整改照片)机制,以最认真负责的态度和最高效快捷的速度解决相关问题,做到民有所呼我有所应,民有所求我有所为,真正做到为群众“解决、解释、解气、解困”。

余杭交警大队坚持把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线的过程,在解决问题的同时强化源头精准治理和常态安全监管,做到“化解一起信访、治理一类问题”,持续提升群众获得感和幸福感。截至11月20日,“民呼我为”平台受理交警信访件同比下降12.7%。

搭建一体化调办平台,打破困境优势显著

“畅通”四解工作室的核心要素是“事故调办一件事”,搭建一体化调办平台,把民警受案、司法调解、保险理赔、法院评判等相关责任部门整合进“一站式”调解体系,一体化解决交通事故认定、调解、赔偿、执行等所有法律方面问题;从原来的交警处理事故、保险协商理赔、法院诉讼审判的各自为战,转变为联勤联动多元化调解纠纷,赔偿结案从几个部门的距离变成两个办公室的距离,实现“小切口”撬动“大治理”,是推进信访工作法治化的有益探索实践。

“事故调办一件事”前端抓预防,强化部门联动协作,从源头减少信访投诉的发生;中端重化解,“一站式”服务就地解决矛盾纠纷,化解受理、办理过程中的不确定性;末端严追责,推进复盘机制落地,加强规范执法、不断提升效能。它消除了以往交警处理交通事故被动调解工作难度大、部门滞后化解行政成本高、群众疲惫奔波生活影响大等弊端,推动矛盾纠纷和信访问题在基层中队“一站式”接收、一揽子调处、全链条解决,形成群众满意度、民警获得感提升和信访投诉量下降“两升一降”良好局面。在良渚交警中队试点以来,交通事故调解成功率从63%提升至95.3%,事故复核率同比下降1.43%,事故信访量同比下降65%。

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