■通讯员 李文华 徐琦

天台县白鹤镇是闻名全国的袜业之乡、淘宝名镇，因交通便利，产业优势突出，集市经济尤为繁荣。其中下宅村集市可容纳700余个摊位，高峰时期，一天的客流量更是达到3万余人次。

今年以来，天台县公安局白鹤派出所以“村镇集市”治理为切入点，在基础治理、服务优化、矛盾化解上下功夫，构建融治理、融服务、融化解“三融”一体的集市流动警务新模式，进一步强化村镇市场的安全与活力，助推村镇经济实现共治共富。

融治理联动 基层治理同频共振

“好用，方便！家门口赶个集就把正事给办了！”近日，何方赵村的赵大爷想出租闲置的房屋，赶集过程中顺带把证办好了。每月3日、8日是上宅村集市日，白鹤派出所集中派警“开市”，将办公桌“搬”到集市上，向群众提供出租房屋登记、流动人口办证、积分制入学等公安管服“商品”。

“出租房内大功率的电器使用要注意，电瓶车充电要格外当心！”“近期贷款、投资类诈骗高发，请大家提高警惕……”这是白鹤所流管员在村镇集市周边某企业月会议上的一幕。

白鹤所实行“警务融治”，组建基层共治警务团队，升级“村镇+集市（管委会）+厂企”管理模式，实现警政、警企、警民联动共治，同时以集市为中心，打造基层多元融合治理模式，通过排查集市周边出租屋、定期联动执法等举措，做到底数清、隐患除、根基稳。今年来，派出所共联动社会力量538人次，开展清查行动23次，消除各类安全隐患108处，打击假冒伪劣、非法经营等案件2起。

融服务提升 暖心事遍地开花

“你好，我是小岙坑村民，我们村有老人身份证到期，但是常年卧床行动不便，希望警官能上门办证。”此前，白鹤镇网格员在联络群寻求帮助。“好的，请问什么时候过来方便？”群内民警迅速“接单”。

针对辖区行动不便、长期卧床无法到所登记的特殊群体，只要线上上报或托人到集市警务站预约，警务人员便直接上门服务。派出所还根据镇里实际情况，推出“70免跑”“青警代跑”“线上点单——外卖服务”“假日值班岗”“下班时间接受预约服务”等一系列便民服务举措。

今年以来，派出所已为流动人口办证并提供上门核对等“代跑”服务658人次，提供延时服务56人次，非工作时间完成预约办理27人次，急办各类证件15人次，在入学、年关等特殊时间节点开展“上门送服务”10人次，为70周岁以上留守老人上门办理特定业务5人次。

融化解纠纷 南北客共享和合

“多谢曹警官，如果我们都能冷静一点，把话说开，就不会吵起来了！”因为集市人多，水果店的甘蔗被路人碾压，双方人员发生争吵。集市专管员、民警小曹和小丁闻声立马上前调解，最终双方互相道歉，握手言和。

白鹤派出所坚持警务前移、源头治理，建立完善“事前排查、事中稳控、事后评估”的矛盾纠纷化解机制。所长牵头积极与村镇干部协作沟通，成立了治保会，日常协助派出所开展集市治安巡逻，排查消防设施、摊位布局等可能存在的集市安全隐患，协助化解集市买卖产生的矛盾纠纷。

目前，治保会共招募成员51人，并专门设立集市调解室，整合镇政府、司法所、派出所法庭等部门资源，吸纳各类代表、公益律师等社会力量，形成全方位、多层次的“4+N”纠纷解决机制，让调解服务主动延伸到集市的每一个角落。今年以来，白鹤派出所已成功调解矛盾纠纷32起。