第2版:警事
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象山深入实施生态警务守护碧海蓝天

■记者 张力 通讯员 章挺伟

2023年年底,象山县公安局接到泗州头镇的生态义警报告,称一片农田遭灰尘污染,村民生活受到影响。宁波市、象山县两级公安机关联合生态环境部门开展调查,侦破这起由公安部督办的“12?5”非法处置铝灰特大污染环境案,涉案金额1000余万元。象山公安还通过源头治理,坚决斩断环境污染犯罪利益链条。近日,胡某、朱某等人因犯污染环境罪,被法院判处有期徒刑三年不等。

象山县是首批“国家生态文明建设示范县”。近年来,象山县公安局深入实施生态警务,以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为导向,推进刚性举措与柔性管理相结合,全力保障县域生态资源健康、稳定,生态环境状况指数持续保持优级。

涉生态环境案件专业性强。象山县公安局和自然资源与规划、生态环保、法院、检察院等部门完善打击生态违法犯罪联勤联动工作机制,建立扁平高效的生态警务运行机制,重大环境问题联合研判、联合处置,推动资源共享、优势互补、力量融合,提升执法效能。

“12?5”专案组相关负责人介绍:民警会同生态环境部门、第三方检测鉴定机构对涉案厂区存放固体废物进行称重,对周边农田土壤进行取样检测,确认土壤样品中氟化物及铜、锌、镉等重金属均严重超标,已涉嫌污染环境刑事犯罪;该案嫌疑人反侦查意识强,选择人烟稀少的废弃厂房作案,民警通过侦查手段,快速锁定重要嫌疑人朱某及其社会关系网,终于打开案件突破口;专案组在收网后第一时间邀请检察官提前介入,从诉讼角度指导侦查,在起诉阶段邀请法官提前阅卷,多维度对证据再审查;同步协调生态环境部门落实鉴定、认定等工作,最大限度实现案件顺利诉讼。

象山公安立足山海协作、文农旅融合发展形势,在治安大队设立环侦作战小组,统筹负责全县食药环犯罪的情报搜集、线索研判、侦查打击和案件办理,打造好大塘港水域生态联勤警务工作站和中国水产城生态联勤警务工作站等示范生态联勤警务工作站,依托全县24个警务室、389个警务联络站、56名专职社区民警以及18支群防群治组织,形成“群众吹哨、警长报到、警民同心、齐抓共管”工作格局,实现社区警务和生态警务职能覆盖。

近5年来,象山公安与相关部门开展联合执法120多次,共享线索60多条,破获非法采矿、非法狩猎、污染环境等案件40多起,其中省标、部督案件3起。同时,象山公安以保障海上渔业生产安全、保护渔业资源可持续发展为目标,严厉打击禁渔期非法捕捞水产品犯罪,侦破非法捕捞水产品案件69起、刑事打击140人,收缴各类禁用渔具用具6500套,查获渔物12.5万公斤,对犯罪嫌疑人形成强有力震慑。

除了以刚性举措打击违法犯罪嫌疑人外,象山公安还坚持和发展新时代“枫桥经验”,以柔性管理压降警情。11月27日,记者来到水源二级保护区大塘港时,手机就收到短信:“水库已对外承包,禁止游泳、垂钓、烧烤、电鱼、放网等活动,如违反,公安机关将依法处理。”

据象山县公安局定山派出所教导员刘伟介绍,当地部分群众受“靠山吃山、靠海吃海”传统观念影响,库区非法垂钓、违规放置“地笼网”等现象时有发生。民警联动渔业、水利、综合行政执法等部门,一方面高频次开展联合执法活动,对非法垂钓、放网对象进行登记,落实首次警示教育、多次以上视情行政处罚;另一方面积极会同属地党委政府召开“村民说事”会,召开治水护水专题“警民说事”活动20余场次,发放“禁令十条”通告3200份,收集有效线索21条,100%实现问题整改。大塘港生态保护综合执法工作取得较好成效。

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