第4版:民生
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新昌公安打出反家暴“组合拳”

■通讯员 石嘉浩

“这是反家暴告诫书,请你仔细阅读并签名,这次是你妻子原谅你,下次再发生,公安机关就要严肃惩处你!”近日,在新昌县钟楼社区反家暴工作室,城西派出所民警吴登辉向钟楼南村村民王某发放反家暴告诫书。

王某因琐事与妻子李女士发生争吵,并动手殴打,李女士报警,吴登辉到场劝阻,王某还认为这是家庭私事,不用派出所管。为此,吴登辉对王某进行了严肃的法治教育。

近年来,新昌县公安局坚持发展新时代“枫桥经验”,创新“三步”惩处、“三色”动态管控、“三访”跟踪等反家暴机制,打出反家暴“组合拳”,并联合新昌县反家暴协会实体化运作“我爱我家”工作室,不断迭代升级反家暴闭环处置模式,有力防止家庭小问题演变成社会大问题。

反家暴联动机制实施以来,新昌县家庭暴力警情同比下降23.8%,收到锦旗、感谢信26件,未发生因家庭纠纷引发的恶性案事件和民转刑案件。

多部门联动反家暴

为转变以往“家暴问题属于家事私事领域,劝和不劝分”的旧观念,新昌县公安局联合相关部门印发了《新昌县依法联动处置家庭暴力实施办法》,建立反家暴联动中心,并将其打造成集法律服务、舆论发声、案例研究为一体的反家暴工作平台,明确反家暴联盟内各联动单位职责分工,相关成员单位组建处置工作群,里面有妇联干部、反家暴协会工作人员、乡镇街道干部、调解师、心里咨询师等多方力量,联动处置家暴警情,将反家暴工作范围扩大到全县各个乡镇,形成了“党政统领、司法协同、部门联合、社会参与”的反家暴联动格局。

“反家暴告诫书是很能体现法律温度的东西,它并不是简单的一张纸,而是白纸黑字地记录了事情的经过,触犯了什么法律以及所要承担的后果。”城西派出所教导员吕一帆介绍。

一告诫二传唤三处罚

针对“三色”家庭,新昌县公安局建立了定期跟踪辅导制度,将社(片)区民警、妇女干部、反家暴协会会员及维权志愿者纳入家庭辅导员队伍,辅导员在家暴处置完毕后实行“三访”跟踪机制,定期访问家庭成员、访问楼道邻居、访问社区网格员,根据反馈情况给予针对性干预。

“根据家庭暴力的实施程度,我们执行‘三步’分级惩处机制,采取‘一告诫二传唤三处罚’的惩处模式,同时充分落实人身安全保护令等制度,震慑家庭暴力违法犯罪,推动反家暴工作走深走实。”城西派出所所长杨汪永介绍。

根据“三色”动态管理机制,城西派出所将重新对李女士家庭进行评估,因家暴报警3次以上或造成受害者重大人身伤害并被公安机关处罚、因家暴报警3次以下或未造成人身伤害并取得受害人谅解、家庭矛盾突出有家暴隐患三类情况,实行红橙黄“三色”动态管理,为“三色”家庭提供个性化指导。

此外,城西派出所还与新昌县大调解服务中心对接,优势互补,邀请调解员驻所,与社区民警互相配合,合力调处家庭矛盾以外的治安纠纷,将各类纠纷化解在源头。

反家暴触角延伸至未成年人“丈夫打了妻子不承认怎么办?”“丈夫对我‘冷暴力’怎么办?”“每次考试不好,父母就打我,我该向谁寻求帮助?”日前,城西派出所社区民警在钟楼社区开展反家暴法宣传周活动,吸引众多居民前来学习,面对居民发出的疑问,民警有针对性地一一解答。

为了群众,依靠群众,发动群众,是“枫桥经验”与时俱进的核心要义。今年以来,新昌县公安局不断延伸反家暴工作触角,深化反家暴宣传工作,开展“我爱我家、护航青春”“阳光之翼”等活动,拓展反家暴机制内涵,不局限于家庭中的成年人群体,还将反家暴工作延伸至关心关爱未成年人领域,对家暴家庭实现系统化治理。将受家暴影响的未成年人作为家庭治理的切入点,系统摸排失足、失学、失管、失控、失教五类重点关注对象,为他们提供心理咨询、法律援助。同时,依托基层网格化管理平台,发动律师、心理咨询师、义警组织等社会力量,构建社会基层治理共同体,以组队上门、组团服务形式,帮助未成年人走出心理阴影,不断提升社会治安防控体系治理水平。

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