■通讯员 徐慧怡 蓝丹玉

在基层社会治理中，矛盾纠纷犹如影响社会肌体健康的“病灶”。龙游县公安局升级调解模式，通过“三剂良方”，构建案结事了舒心解气调解机制。“冬季行动”以来，仅横山派出所就成功化解矛盾纠纷48起，调解成功率100%。

法治处方：专业诊断止纷争“赔3万元，我真拿不出这么多！”双方当事人在派出所调解室内为了赔偿费用争执不下。

去年年底，孙师傅与工友朱师傅因口角发生肢体冲突报警。因为对赔偿费用意见不一，调解陷入僵局。民警综合参考医生和法院调解员的专业意见，耐心做起双方思想工作。最终，双方都认可了合理合法的赔偿签署协议，并在调解室前互相拥抱和解。

法治为依据的调解经验，随着“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等机制的深化，在“冬季行动”中得以广泛应用推广。派出所依托“专业会诊”制度，组建由民警、法官、律师、检察官、医生构成的调解团队，定期开展典型案例研讨。针对人身损害赔偿、合理医药费等法律属性强的纠纷，采取固定证据链、出具专业意见书、开展模拟法庭等"三步工作法"。自开展以来，化解涉法纠纷10余起，调解协议司法确认率达100%。

情感药引：乡土智慧疏心结

“老书记出面，我们服气！”老李边说边将锦旗送到了退休书记王大爷和民警的手中，脸上洋溢着感激之情。

老李与邻居老黄因土地归属与使用权产生纠纷，已冷脸20余年。春节前夕，两家又因蔬菜种植各执一词，争论不休。民警多次调解无果，请来了村中退休书记王大爷。通过翻查30年前的档案、走访知情人，最终用“以情换地”的方式，保住了两家情谊，又解决了实际需求。

老干部讲政策、老教师讲道理、老族长讲情义、老党员讲故事、老把式讲方法，横山派出所创新推出“五老调解法”，建立128人的乡镇调解人才库。目前，已化解积怨纠纷26件，其中3起为10年以上邻里纠纷。

联动疗法：三级机制增效率

原本只是邻里小事引发的口角矛盾，没想到逐步升级为打架、故意损坏财物案件，事态愈加严重，双方一见面就剑拔弩张。临近春节，陈某和谢某两家关系仍十分紧张。办案民警通过耐心工作，营造出相对冷静的对话环境，最终多方力量参与调解，促使和解达成，双方过上了祥和春节。

横山派出所率先配套应用“三色预警”机制，依据矛盾等级，实现精准干预：一级调解为蓝色预警，依托20个村社的“和事佬”，实现小事不出村，就地化解；二级调解是黄色预警，由驻所律师、行业专家组成“专科门诊”，解决专业领域矛盾；三级调解为红色预警，联动司法、住建等6大部门成立“综合会诊室”，由派出所所长督办，联动综治办，攻克疑难杂症。今年通过预警机制预防10余起矛盾升级事件，重复报警率下降92%。

深入开展“冬季行动”