■通讯员 沈祝缘 蓝丹玉
在持续推进“冬季行动”中,龙游县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,推出“三级分诊”工作法,高效化解矛盾纠纷。据统计,“冬季行动”开展以来,龙游县矛盾纠纷化解率达99.32%。
村社“坐诊”:靠前消除“一般微症”
近日,龙游县某村村民王大叔为方便家中老人进出,将门前的陡坡延长修缓,却不慎占用了邻居的地,双方为此争执不下。接警后,当地派出所民警迅速响应,第一时间将纠纷详情同步至融治理工作群,紧急联动村干部、网格员奔赴现场。不到1小时,在村里的警务融治工作站内,双方矛盾冰雪消融,圆满化解。
龙游公安创新矛盾纠纷化解机制,将矛盾划分为“微症、轻症、重症”三级,工作向前延伸,全面打响“警务融治”品牌,加强村级“前哨”建设。以全县46个警务融治工作站为站点,派出所、交警、乡镇、综合执法、市场监管等部门常态入驻,将矛盾纠纷调解触角延伸至村社。同时,将矛盾纠纷调解参与率、化解率纳入全镇党员积分制管理,与各村党支部绩效考核挂钩,夯实网格治理根基,实现简单纠纷全部化解在村社。
专科“问诊”:分科调处“早期轻症”
随着冬季农闲、务工人员返乡,一些隐藏的矛盾纠纷逐渐浮出水面。对于这些无法“一眼识破”的矛盾纠纷,龙游县公安局联动乡镇打造“专科门诊”,由专家上阵,抽丝剥茧;针对较为突出的矛盾纠纷类型,推出专门化解机制。
“我们主要承担涉法涉诉类纠纷,出警当场无法化解的就由我们来化解。”“常青树工作室”民警叶宏介绍。龙游县公安局推出“五零主基”工程,组织69名年过50岁的民警回归基层一线助力基础防控,并成立“常青树工作室”,由具有丰富调解经验的民警入驻。老民警专家团每天轮流当班“把脉问诊”。
聚焦婚恋情感、家庭情感、涉青少年等纠纷发现难、化解难、风险大的痛点难点,龙游公安融合多部门建立“女警官工作室”,由女民警、女法官、心理咨询师、妇联干部、律师等入驻,提供心理咨询、法律援助、家庭辅导等服务,进一步前移发现隐患苗头的关口。农村地区常发的土地类纠纷则由人民调解工作室负责,“张焕明工作室”便是其中的典型代表。针对农村调处难度较大的宅基地纠纷,调解员张焕明从情、理、法多角度入手进行化解,从源头上降低民转刑案件的发生率。
跨科“会诊”:一站化解“疑难重症”
面对涉及人数多、跨时长、矛盾深的疑难复杂纠纷,仅仅依靠一两个“专家”难以解决。龙游县公安局以“会诊”的方式,集合多部门专业力量,对疑难纠纷实行一站式化解。
由龙游县委政法委牵头,龙游县公安局主导的县、街道(镇)、村三级“舒心”系列矛调治理中心,作为疑难纠纷一站式化解的“中枢”,由专职人民调解员负责接待、咨询、调解,常态入驻公、检、法、司、综合执法、律所等多方力量,建立矛盾纠纷调解专家团。通过人民、行政、司法“三调联动”,矛盾化解“最多跑一地”。针对基层调解后落实难的问题,治理中心根据纠纷具体类型由专门人员跟进、联络、回访,对调处的矛盾纠纷采取“一事一档”,形成工作闭环,确保化解结果落地。同时,以“舒心”系列矛调治理中心为载体,开展人大代表助力矛盾纠纷“消零”行动,搭建“平安联盟”融治载体,定期召开成员单位联席会议,对每月矛盾纠纷“症结”进行详细分析,不断完善化解机制。“冬季行动”开展以来,已化解矛盾纠纷积案23起,其中包含一起跨时20余年的土地纠纷。
深入开展“冬季行动”