第2版:警事
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浙江公安:守正创新,全力推动执法办案提质增效

(上接1版)

目前,全省共建提升改造接报案中心114个、派出所接报案大厅1132个。

浙江公安也在软件和机制上持续发力。如群众上门报案,可扫自助报案二维码登记报案;依托首接责任制,警情在公安机关内部流转、处理,让报案人“最多跑一地”。

民警通过自主研发的“浙警移动办案”APP,在接警现场即可完成简单案件询问笔录的制作,当场完成案件接报案工作。后续案件处理情况以及需送达的法律文书,会第一时间发送到案件当事人手机端,让接报案更透明规范,充分保障报案人合法权益。

革新涉案财物管理处置模式

涉案财物管理处置是刑事诉讼活动中的重要环节,也是执法司法领域存在的“老大难”问题。

温州作为我省全面推进涉案财物管理处置改革的试点地区,经过两年多的探索实践,已实现采用社会化处置模式拍卖涉案财物共计41万余件,成交总价约1700万元,溢价率达87%。

“我们将涉案财物的拍卖、销毁等具体处置事务,委托给专业的社会机构来完成,通过他们的专业能力,进一步畅通处置渠道。”温州市公安局党委委员、副局长钱继华说。

从一地探索到全省推广,浙江公安始终坚持体制、机制、技术“三轮驱动”,打造规范化、社会化、数字化的涉案财物一体管理处置模式。

全省已布局建设70家跨部门涉案财物管理中心,落实专门力量进行管理,并将处置业务委托给信用资质好、专业化处置能力强的社会专业机构,具体承担拍卖、变卖、销毁和返还等工作,有效实现财物保值增值。

同时,浙江公安抢抓数字化改革机遇,打造全省涉案财物全域管理和线上处置的数字化平台,政法干警只

需“动动手指”,“足不出户”即可完成涉案财物处置流转。浙江成为全国首个实现涉案财物处置全数字闭环的省份。

据统计,全省公安机关已通过平台线上处置财物1.9万批,处置周期从平均150天缩短至32天。

人性执法传递法治温度

执法的最好效果就是让人心服口服。

浙江公安将人文关怀引入公安执法,增进执法主体与执法对象之间的互相理解,减少矛盾冲突,促进执法和谐。

一方面,浙江公安创新开展涉企“行政检查一件事”集成改革,对535项涉企检查事项进行整合归并,梳理形成《浙江省公安机关行政检查一本账》,包含警种合并检查事项82项,精减84.75%。

另一方面,浙江公安认真贯彻实施《行政处罚法》关于“轻微不罚”工作的相关规定,全省推广行政执法领域“轻微不罚”工作机制,重点围绕“小过小罚”、企业易发等情形,形成67项轻微违法依法不予处罚清单、9项不予行政强制清单。

嘉兴市公安机关在这项工作上起步早、基础扎实,通过清单式、类别化推进“轻微不罚”工作,在具体适用时严格准确把握适用条件,防止滥用。

嘉兴市公安局党委委员、副局长汤洪成说:“如在道路交通领域方面,我们将‘轻微不罚’违法行为扩大至28项,容错规模和力度全省最大。”实施以来,嘉兴公安机关轻微交通违法案件适用“优驾容错”免罚36万余起,实现了法律效果和社会效果的有机统一。

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