■毛凌锋
常山县位于浙江省西南部,地处浙闽赣皖四省九地市中心地带,是浙江的西大门,素有“两浙首站、四省通衢”之称。今年以来,常山县公安局聚焦上级关于加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市和聚力打造更具首位度、辨识度、融合度、感受度、美誉度的“浙西第一门户”的部署要求,深入实施共富警务,以系列增值化改革硬核举措,牵引公安优质服务向企业群众顺畅流动。
我们坚持在高质量服务保障企业发展中做大“共富蛋糕”,以全链警务提升公安贡献度。围绕常山“一只果、一张纸、一方石、一片芯、一滴油”“五个一”现代化产业集群发展所需,创新“全链警务”机制,形成5大产业链警务组、17处“全链警务”工作站(点)的为企服务矩阵,在企业招商签约、项目施工、投产运营、生产销售等方面提供一站式服务。线下打造“亲清会客厅”,每月组织警企恳谈,对恳谈中企业提出的问题统一归口形成“警企共建信息库”并限期逐一反馈,及时了解掌握企业对公安机关服务产业链发展的意见建议,截至目前共收集并办结各类涉企问题500余件。线上组建“全链警务”联络群,在极寒天气、复工复产、夏季汛期等特殊时期,在线处理企业求助、咨询,共通过线上渠道办结企业诉求79件。
我们坚持在高标准提供公安政务服务中做优“共富品质”,以“一窗通办”提升群众满意度。坚持以“小切口”服务“大民生”,推动建成衢饶示范区亲清助企中心,整合常玉两地公安、综治、市监、应急等6部门23项职能,开设“跨省通办”线下专窗,实现项目审批、出入境等项目跨省一站式联办,108项政务事项实现跨省通办,跨省政务事项平均办结时间缩短至3日以内。在全省率先实现跨省居住证双向互认,配套落实医疗、入学、就业等福利。建成“办不成事”反映窗口23个,建立登记受理、分类处置、办结反馈、群众评价、考评监督的全流程闭环管理机制,运用容缺办、会商办、提级办等方式兜底解决企业群众“梗阻”事项18个,好评率100%。
我们坚持在高效能打击涉企违法犯罪中强化“共富保障”,以涉企快打提升企业获得感。迭代“警情快处、案件快办、损失快追”“涉企快打”机制,严打合同诈骗、职务侵占、恶意诉讼等侵企违法犯罪行为,共破获侵害企业案件25起,为链主企业挽回经济损失近1.5亿元。建立重大项目建设“风险防控”机制,根据项目周边治安形势动态开展“精准巡防”,全县涉企刑事治安案件同比分别下降16.7%、32.2%。深化“知识产权警官”制,围绕常山胡柚、油茶等产业品牌申请、使用、保护等“一揽子”事项提供“集成式”服务,有效遏制“同质产品”“价格混战”等行业乱象,助力常山“两柚一茶”进入衢州市农业“三大百亿”产业链。
我们坚持在高水平维护省际边界安全中擦亮“共富底色”,以省际共治提升社会安全感。将平安作为发展的最大底色,聚焦浙赣两省边际人、事、物等治安要素高频流通的实际,在全省率先创推跨省共治警务增值化改革,与江西玉山在圈层防控、义警建设、未成年人犯罪防治等领域实现警务协作,形成两地体系共建、违法共打、要素共管、圈层共筑、治理共融、服务共促新常态。迭代“平安边界?智慧安防”平台,实现布控预警、案件研判、人员管控等跨省互联互通。针对山林田野、河流航道等监管薄弱区域,秉持“最多飞一次”原则,对边界地区罂粟种植、成品油非法运输、建筑垃圾倾倒等行为开展联合智慧巡防,省际边界案事件处置效率提升56.3%。
(作者系常山县副县长、公安局局长)