第4版:一线
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浙赣边界“纠纷山”变“共富山” “五联”体系协作 跨省耐心调解

■通讯员 郑秋云 邓仕超

“多亏了号岭村帮助,500亩茶园全部完成施肥。”7月26日,在浙赣交界的关口外山上,江西省德兴市昄大乡定坑村承包经营户张永刚一脸释然,向浙江省开化县杨林镇号岭村党支部书记傅远飞感谢。

连声道谢的背后,是浙赣省际跨界协作助力,对矛盾纠纷难题的有效破解。

开化县杨林镇号岭村与德兴市昄大乡定坑村以“壕岭关”红色古隘为界,两村边界接壤。出于历史渊源,两个边界村因交界地带的山林权属问题争执不休,省际边界的报警求助也屡见不鲜。2023年9月,定坑村姜某某等5名村民更是以一纸诉状将号岭村村民委员会告上法庭。

冤家宜解不宜结,面对长期存在的边界纠纷,夏季治安打击整治行动开展以来,开化县公安局杨林派出所深入开展辖区矛盾纠纷大排查大治理工作,立足省际边界实际,以“边界六联”机制为牵引,开展了创新性的矛盾纠纷跨界调解,会同德兴市新岗山派出所、昄大乡派出所,构建"矛盾纠纷联调、热点问题联治、生态文明联建、社会治安联防、突发事件联处"的“五联”边际协作体系,打通渠道,倾听矛盾双方声音。同时,对接两地林业、农业农村等相关部门,共同出谋划策,破解跨界“纠纷山”难题。

为促使两村达成纠纷互商、问题互谅共识,杨林派出所还联系两地司法部门,找准省际边界土地山林纠纷当事人文化认同点,依托两地群众“住地相邻、语言相通、习俗相近”的地缘特点,通过“公安+司法”跨省联调模式,多次协商沟通庭前调解,引导纠纷双方搁置权属争议、共同发展特色产业,以利益共赢推动纠纷互解、区域平安。今年4月,定坑村从法庭撤回诉讼,两村近20年的纠纷一朝得到化解。

没有了纠纷羁绊,号岭、定坑两村心无旁骛放手发展产业。号岭村聚焦红色文化传承,在打造“红军果粮”品牌的基础上,积极谋划红色古隘研学基地项目,并于7月1日顺利开工建设。“项目总投资980万元,一期投资300万元,将打造成集军事体验、户外拓展、亲子游等于一体的爱国主义教育基地。”傅远飞说。而在山的另一头,定坑村建起了500亩生态景观茶园,大力发展茶产业。

“两村都开始走亲认亲了。就说茶园施肥吧,定坑那边爬上茶山得花1个多小时,往号岭村走则方便又快捷。我们为茶山老板免费提供了电动三轮车运送化肥,反过来,他们也为村民创造了就业机会,前段时间每天用工20多人,基本是号岭村民。”傅远飞说,同一座山,共同打造景观、发展产业,资源也可以共享互补,过去的“纠纷山”变成了现在的“共富山”。

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