■记者 董文骐 通讯员 叶敏波
110,这串耳熟能详的数字背后是公安机关的庄严承诺——对人民安全的忠诚守护,对公平正义的坚定捍卫。
今年是110报警服务台诞生40周年。浙江公安与时偕行,创新构建了“数据赋能、多跨协同、专业支撑”的“智慧110”。
1月8日,浙江省公安厅召开新闻发布会,全面介绍浙江公安机关如何在人工智能时代打造更快更强的“智慧110”,持续擦亮“人民卫士”的忠诚底色。
为何要建“智慧110”?
110是人民群众在危急时刻最直接、最信赖的求助渠道。建设“智慧110”是浙江公安贯彻落实以人民为中心的发展思想的必然要求。
通过“智慧110”建设,浙江公安推动110接处警工作更加规范化、专业化和智能化,实现接处警速度更快、效率更高、服务更优,提升群众安全感、满意度。
同时,建设“智慧110”是服务基层、服务实战,构建协同高效的警务体制机制的时代需要。
110集“打、防、管、控、治、服”于一体,是公安机关一项源头性、基础性、牵引性工作,也是推动浙江公安工作现代化的重要支点。
推进“智慧110”建设,能更加牢固树立真抓基层、实抓基础导向,落实落细“省级主责、市县主战、派出所主防”职能定位,做深做实“情指行”一体化运行机制,更好赋能一线、支撑实战,做到风险隐患“发现在早、排除在小”,让一线民警辅警切实感受到“不是一个人在战斗”。
“智慧110”如何打造?
在数智化浪潮中,浙江公安一直在研究探索如何让“专业+机制+大数据”新型警务运行模式在实战中落地生根,让群众更有安全感、民警更有获得感。
“智慧110”就是浙江公安的创新实践。这不是简单的技术叠加,而是系统性重塑警务理念、组织架构、业务流程和治理模式,打造更具温度、更具效能、更具活力的数智警务新生态,让公安机关新质战斗力直达一线、赋能实战。
“智慧110”建设中,浙江公安着力在三个方面持续发力——
以数智赋能激发核心动能。聚焦平台建设、数据赋能、智能应用,全面贯通110接处警、移动警务、大数据赋能等系统平台,将各类警务资源“串珠成链”,搭建“智慧110”协同应用,集成数据、业务、协同和管理功能,基层民警通过“智慧110”即可同时调用多个平台,以算力换人力,以智力增能力。
以机制变革重塑警务模式。在市、县两级公安机关统一建设24小时不间断运行的勤务中台,并依托“智慧110”开发一键协同功能,纵向贯通省、市、县、所和处置现场的联动路径,横向协调专业警种资源,将前方与后台拧成“一股绳”,形成“一点发起、一键协同、全网响应”的整体工作格局。
以科学管理强化执法规范。推动“智慧110”与现场处置、取证等执法流程深度融合,通过数字化手段、智能机器人对接处警流程、执法记录仪使用、法律文书制作等进行实时监督,固化形成法数融合的110接处警规范化机制,实现由“事后监督”向“全流程监管”转变,走法治化信息化融合发展之路。
经过一年多运行,目前,“智慧110”应用日均超2万人次,赋能4500余起,响应支撑时间缩短至3分钟以内,人民群众安全感满意度、基层民警获得感认可度持续提升。
“智慧110”服务民生的三个关键词关键词一:速度
接警更智能。不断拓展短信报警、互联网报警、二维码扫码报警等多元化渠道,部分地区已实现5G视频报警,让群众报警更便捷,并积极探索报警语音转录分析技术,为后续处置争分夺秒。
派警更科学。通过数据融合计算,警情定位精度提升至“米级”,AI自动就近直派街面警力,让群众安全感更加触手可及。
处警更迅速。全面推行“巡处一体”模式,建立街面警务站、轻装PTU、“一呼百应”共治单元等组成的接处警快反体系,推广应用无人机“一键起飞”,使现场处置更迅速。
关键词二:规范
全环节数字评估。精细设定评估指标,实现警情处置“时间轴”“处置链”可回溯、可复盘,切实提升警情处置质效。与“十四五”初期相比,全省快速反应率上升41.9%,重复报警率下降30.1%。
全要素智能盯办。AI对警情要素全量评估分析,建立“三色”盯办,推动警情闭环、风险清零,确保每一起报警求助得到闭环处置。
全流程执法监督。对警情处置全流程监督提醒,让群众在每一起报警求助中感受到公平正义。
关键词三:主动
敏锐感知风险。运用智能模型对海量警情数据碰撞分析,实现对风险隐患的敏锐捕捉和精准防控。
强化协同共治。积极探索“智慧110”与“基层智治”平台贯通,创新推广非警务事项协同处置机制,实现非警务事项“精准分流、高效办结”。
拓展服务场景。将应用延伸至涉电信网络诈骗“两金”取现拦截、跨区域抓捕等重点服务场景。2025年8月以来,全省通过“智慧110”预警拦截“两金”取现违法犯罪3048次,为群众挽回损失2.66亿元。
浙江110的奋进足迹
1989年
杭州开通全省首个110报警服务台,浙江成为全国最早开通110的省份之一。
1987年
浙江启动110报警服务台建设,省公安厅设立总值班室,承担总值班任务。
1998年
全省县(市)以上公安机关全部开通110服务。
2004—2006年
完成110、119、122
“三台合一”改革,实
现统一受理、多警联
动,提高了应急处置
效率。2007年建成并全面推广全省统一的110短信报警系统。
2010—2011年
建设并推广运行110接
处警回访系统,实现
对全省每起110警情报
警群众的自动回访。2017年浙江建成并投入使用全省统一的110接处警系统,成为全国首个省级统建的省份。同步推出移动接处警APP,启动互联网报警试点工作。
2020年
浙江公安建成“一图展示、一屏调度、互联互通”的浙江110智能化平台,全省开通互联网报警功能,群众在微信上搜索“浙江110”即可向当地110报警服务台进行图文报警,并能精准上传报警人位置和身份信息。
2021年
在全国首创110报警服务台评定标准体系,有效提升110接处警工作专业化规范化水平,部分经验做法被全国推广应用。
2024年
印发“人工智能+”
行动计划,打造110
智能体。2025年“智慧110”投入运行并逐步全面推广,正式开启接处警智能化新篇章。